“豬糧安天下”，豬肉價格走勢直接影響居民消費價格指數（CPI）穩定運行。8月24日，從濟南市發展改革委獲悉，市發展改革委日前與市財政局和市農業農村局聯合印發了《關于開展生豬目標價格保險改革試點工作的通知》，探索運用保險手段化解生豬市場價格波動風險。根據《試點通知》，生豬養殖企業、生豬專業合作社以及生豬養殖戶為每頭豬投保21元，各級財政為每頭豬補貼31.5元，半年內如果生豬實際價格低于保險合同約定的目標價格，投保人最高可獲賠1750元。

《試點通知》明確，生豬目標價格保險以生豬為保險標的，在保險期間內，生豬實際價格低于保險合同約定的目標價格時，視為保險事故發生。實際價格＝國家發展和改革委員會價格監測中心在保險期間內最后一個月實際發布的生豬出場價格之和／發布次數。目標價格由價格主管部門在生豬養殖完全成本（經測算為20元/公斤）與物化成本（除人工工資以外的物的成本，經測算為14元/公斤）之間確定，并在保險單中載明。經綜合測算、預測評估6個月的生豬價格行情，最終確定生豬目標價格保險（第一期）的目標價格為18.5元/公斤。

根據《試點通知》，生豬保險金額為1750元/頭，保險費為52.5元/頭。保費由投保農戶自行承擔40%，各級財政補貼60%。參照生豬飼養周期，每個保險周期設定為6個月。保險數量由保險人對投保生豬驗標后確定，具體以保險單載明為準，最高不得超過投保人在當期保險期間內實際出欄生豬的總頭數。

因保險合同責任免除以外的任何原因，造成保險期間內生豬實際價格低于保險合同約定的目標價格時，投保人與保險人按以下方式進行賠償：賠償金額=保險金額×保險數量（頭）×[（目標價格-實際價格）/目標價格]×賠償系數；賠償系數=(完全成本價格-實際價格）/完全成本價格。賠償金額以保險金額為限。

符合以下4個條件的生豬養殖企業、生豬專業合作社以及生豬養殖戶均可投保：在當地從事生豬養殖時間一年（不含）以上；保險期間內持續養殖生豬；非從事訂單養殖和期貨交易的生豬；飼養生豬的品種在當地飼養兩年（含）以上。

為規范保險流程，《試點通知》要求保險經辦機構提高服務質量，嚴格規范承保、理賠流程，保險憑證、理賠款項應落實到參保農戶，不得拖賠、惜賠、拒賠。當因賠償金額發生爭議時，保險雙方本著公平合理的原則友好協商解決；協商不成的，可申請政府價格認證機構對賠償數額進行認定，保證理賠公平公正。嚴格實行參保公示制度，保障參保戶的參與權和知情權。

《試點通知》自印發之日起執行，有效期至2025年12月31日。

市發展改革委價格管理處相關負責人介紹，這是繼濟南推進大蒜、蒜薹、生姜、大蔥、玫瑰花等品種的目標價格保險后，在全省首個成功落地試點的“生豬目標價格保險”項目，得到了省發展改革委和省財政廳的大力支持。項目的開展將為濟南市提振養殖戶信心、穩定生豬供給，保障人民群眾生活、穩定物價，保持經濟平穩運行和社會大局穩定發揮積極作用。