近日，市政府辦公廳印發(fā)了《濟(jì)南市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案（2025版）》，相較此前版本新增“產(chǎn)業(yè)服務(wù)”1個(gè)領(lǐng)域，凸顯營商環(huán)境建設(shè)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。同時(shí)，參照世界銀行指標(biāo)體系，將跨境貿(mào)易、貿(mào)易投資便利化合并為“國際貿(mào)易”一個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)，有35%的舉措側(cè)重于促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等主題。

近年來，我市持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)“1+20”政策體系，先后發(fā)布了《濟(jì)南市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案》2023版、2024版（即優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)1.0版本、2.0版本），累計(jì)推出361項(xiàng)工作舉措，取得顯著成效。

3.0版本包括工作要求、主要任務(wù)、保障措施3部分，主要任務(wù)包含20個(gè)領(lǐng)域，整體與2.0版本保持一致，新增“產(chǎn)業(yè)服務(wù)”1個(gè)領(lǐng)域，凸顯營商環(huán)境建設(shè)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。同時(shí)，參照世界銀行指標(biāo)體系，將跨境貿(mào)易、貿(mào)易投資便利化合并為“國際貿(mào)易”一個(gè)領(lǐng)域。3.0版本中，有35%的舉措側(cè)重于促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等主題。

與上級(jí)政策相比，3.0版本有何異同、特點(diǎn)？

據(jù)悉，3.0版本在全面承接上級(jí)任務(wù)要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富工作舉措，聚焦經(jīng)營主體實(shí)際需求，結(jié)合我市實(shí)際，將企業(yè)關(guān)注度高、感受度強(qiáng)的內(nèi)容納入。堅(jiān)持以企業(yè)感受為導(dǎo)向，數(shù)字化為支撐，以促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，積極借鑒北京、上海、杭州、蘇州等地經(jīng)驗(yàn)做法，增量推出一批務(wù)實(shí)有效的舉措，構(gòu)建更立體、全面的營商環(huán)境體系，推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)從點(diǎn)上的政策供給逐步轉(zhuǎn)向制度的集成創(chuàng)新，從基本的要素保障逐步轉(zhuǎn)向系統(tǒng)的綜合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。

強(qiáng)化政策的連續(xù)性。梳理評(píng)估了2.0版本實(shí)施情況，對(duì)50余項(xiàng)改革舉措進(jìn)一步迭代升級(jí)納入3.0版本。比如，在涉企執(zhí)法檢查方面，2.0版本提出建立“行政執(zhí)法事項(xiàng)清單”，實(shí)行“掃碼入企”；3.0版本提出進(jìn)一步優(yōu)化“111N”涉企執(zhí)法檢查工作體系，建立市級(jí)“無事不擾”事項(xiàng)庫。

強(qiáng)化政策的可感性。3.0版本更加注重運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)在營商環(huán)境各領(lǐng)域改革創(chuàng)新，推動(dòng)人工智能在公共資源交易、融資貸款、人才服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域多場景應(yīng)用，以數(shù)字化支撐智能化，以智能化促進(jìn)便利化。比如，試行“AI評(píng)標(biāo)智腦”輔助評(píng)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)客觀評(píng)審項(xiàng)自動(dòng)賦分；加快推進(jìn)“全市一個(gè)停車場”建設(shè)等。

強(qiáng)化政策的創(chuàng)新性。積極承接國家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)，同時(shí)鼓勵(lì)基層主動(dòng)探索，逐步推動(dòng)創(chuàng)新由點(diǎn)及面、集群成勢，提出承接國家級(jí)試點(diǎn)任務(wù)2項(xiàng)、省級(jí)試點(diǎn)任務(wù)7項(xiàng)，支持鼓勵(lì)區(qū)縣（功能區(qū)）開展試點(diǎn)任務(wù)5項(xiàng)。

強(qiáng)化政策的精準(zhǔn)性。針對(duì)2.0版本實(shí)施過程中存在的問題，在3.0版本中制定針對(duì)性措施，調(diào)整增加了推動(dòng)“社區(qū)微業(yè)”增點(diǎn)擴(kuò)面、加大“泉融通”平臺(tái)推廣、完善破產(chǎn)案件涉稅事項(xiàng)辦理等20余項(xiàng)任務(wù)。

附原文鏈接：濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案（2025版）的通知