12月26日下午，濟南市第十八屆人民代表大會第二次會議開幕。大會書面印發的《關于濟南市2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年計劃草案的報告》，通過四個“聚焦”提出了2023年濟南市經濟社會發展重點任務和政策措施，描繪出強省會經濟社會發展新畫卷。

聚焦深化新舊動能轉換，全力推動綠色低碳高質量發展

關鍵詞：建設高水平創新城市

在著力塑強科技創新群體方面，新備案省級新型研發機構5家左右，總量達到75家左右；新增高新技術企業900家，國家科技型中小企業達到7700家左右；參與實施“揭榜制”省重大科技創新工程項目10項；新增1家省制造業創新中心、20家左右省“一企一技術”研發中心，啟動空天信息國家技術創新中心創建工作；建設高價值專利培育中心，每萬人口高價值發明專利擁有量預期值達13件，技術合同成交額突破700億元。

關鍵詞：打造更具韌性的現代產業化體系

在深入實施工業強市戰略方面，新增主營業務收入過百億元制造業企業2家，新增省級以上單項冠軍企業20家、專精特新中小企業100家、瞪羚企業40家、專精特新“小巨人”企業20家以上。

在增創數字經濟新優勢方面，加快建設“中國算谷”，新培育2—3個工業互聯網園區，創建10個以上省級新型數據中心，新增工業大數據省級區域中心1個、行業中心4個，賦能萬家以上企業數字化轉型。

關鍵詞：積極推動降碳減污擴綠

推進歷下區申報國家氣候投融資試點。歷下區、長清區、章丘區、鋼城區、平陰縣、商河縣、濟南高新區率先完成整縣（區）制雨污合流管網清零，污水處理廠提標改造完成40%，城市再生水利用率達到40%，縣級以上水源地水質100%達到考核要求。完成造林1.2萬畝，森林撫育8.8萬畝，打造市級綠化示范村100個。

關鍵詞：重點區域戰略

在推動新舊動能轉換起步區建設全面起勢方面，全力推進中科新經濟科創園等平臺載體建設，加快濟濼路穿黃隧道北延等跨黃通道建設，策劃建設鵲華（黃河）國家文化公園。積極推動省實驗中學鵲華校區、山東（濟南）智能仿真公共實習實訓基地、黃河體育中心、山大二院北院區等重點項目建設。

關鍵詞：堅定不移全面深化改革

重點依托CTD（中央科創區）和CBD（中央商務區），全力建設科創金融改革試驗區，積極開展數字人民幣試點，籌辦2023年中國（濟南）科創金融論壇和“頭部創投基金齊魯行”活動。

實現新增新建商品房項目“交房即辦證”全覆蓋，開展土地量化登記、基于遺產管理人制度體系下的繼承業務。

實施自貿升級版創新方案，形成15項以上制度創新成果。全年新增自貿試驗區內外貿企業500家以上。

聚焦著力擴大有效需求，保持經濟運行在合理區間

關鍵詞：全力擴大有效投資

完成交通投資800億元以上，高鐵里程突破440公里，小清河復航工程建成通航，開工建設首條云巴線路。完成水利投資53億元以上。全年完成產業投資2000億元以上。全力抓好500個市重點項目。國際招商產業園力爭再推出產業凈地4平方公里，招引世界500強、行業領軍企業10家左右。

關鍵詞：促進消費擴容提質

高質量改造提升步行街，豐富夜間經濟業態，大力發展首店、首發經濟，引進知名首店、品牌店、旗艦店50家以上。辦好日本（山東）進口商品博覽會、北方消費品博覽會、山東國際大健康產業博覽會、電子商務產業博覽會等自主品牌展會，高標準辦好全國汽配展、國際機床展等國家級國際性展會。

關鍵詞：打造對外開放新高地

培育壯大外貿主體隊伍，“一企一策”支持前150位重點骨干企業做大做強，新增進出口實績企業1500家。舉辦海峽兩岸新舊動能轉換產業合作區建設推進會、濟港澳合作交流推進會等交流活動，高標準辦好跨國公司（濟南）高層對話暨中日創新大會等重大活動。

聚焦增進民生福祉，切實提高人民生活品質

關鍵詞：提高社會保障水平

在推動社會保障擴面提質方面，繼續提升9類困難群眾11項保障標準，分散供養特困人員照料護理比例達到40%以上，失能人員集中供養率達到60%以上，有集中供養意愿的特困人員實現“愿進全進”。

關鍵詞：優化市民居住環境

新開工棚改安置房8012套，基本建成11427套；實施國有土地上房屋征收5200戶、108萬平方米，開工改造老舊小區68個片區（包括525個小區）、755萬平方米，發放租賃住房補貼1.3萬戶以上。

關鍵詞：繁榮發展社會事業

在推動教育事業高質量發展方面，開工新建改擴建中小學幼兒園55所，新增2.5萬個以上中小學學位、0.56萬個以上幼兒園學位；義務教育學校（含民辦學校）生均公用經費基準提高200元。

在提高重點人群社會保障水平方面，社區養老服務設施覆蓋率達到100%，建設家庭養老床位2000張，新增養老機構護理型床位1000張以上。

聚焦統籌發展和安全，堅決守牢“一排底線”

關鍵詞：科學精準做好疫情防控

堅持人民至上、生命至上，因時因勢優化調整防控措施，進一步提高新冠肺炎防控的科學性和精準性，順利渡過流行期，確保平穩轉段和社會秩序穩定。健全完善醫療救治體系，加大醫療救治資源準備，分級分類救治病患，重點抓好老年人和患基礎性疾病群體的防控。

關鍵詞：扎實保障能源供應

全市發電供熱企業電煤庫存可用天數不低于20天、目標25天、力爭30天，加快建設自有煤炭儲備基地。督促承儲企業落實液化天然氣（LNG）“應儲盡儲”要求，地方政府5天儲氣能力達到2200億立方米以上，完成2萬噸油氣儲備任務。

關鍵詞：守牢糧食安全底線

嚴格落實糧食安全黨政同責要求，堅決遏制耕地“非農化”，嚴格管控耕地“非糧化”，糧食總產295萬噸左右。

關鍵詞：應急、安全、穩定

新增2萬人市級應急物資儲備，實現滿足4萬人的應急生活保障需求，城市、縣城常住人口人均有效地震應急避難場所面積不低于1.5平方米，加快推進全國首個城市應急廣播體系建設試點。

固化提升“四級巡防體系”“1、3、5分鐘”快反點和護學崗等機制，鞏固提升社會治安水平。