今年的政府工作報告圍繞“堅持不懈抓好‘三農’工作，扎實推進鄉村全面振興”作出全面部署——

錨定建設農業強國目標，學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，推動鄉村全面振興不斷取得實質性進展、階段性成果。

鄉村振興戰略關乎全局、關乎根本、關乎長遠。面對人民群眾對宜居宜業和美鄉村的新期待，濟南將如何推進鄉村全面振興？

端牢飯碗 夯實糧食安全根基

糧食安全是“國之大者”。“我們這樣一個人口大國，必須踐行好大農業觀、大食物觀，始終把飯碗牢牢端在自己手上。”政府工作報告將“糧食產量1.3萬億斤以上”列為今年發展主要預期目標之一。

保障糧食和重要農產品穩定安全供給，是推進鄉村全面振興的首要任務。過去一年，濟南加快打造鄉村振興齊魯樣板，新建高標準農田23.4萬畝，糧食生產實現“二十連豐”。今年，濟南將扛牢耕地保護和糧食安全政治責任，堅決遏制耕地“非農化”、有效防止“非糧化”。新建高標準農田21.5萬畝，確保糧食播種面積穩定在725.6萬畝以上、總產量達到300.5萬噸以上，加強糧食烘干倉儲體系建設，提升“菜籃子”供給保障水平。

農業振興，種業先行。種子是農業的“芯片”，是保障糧食安全、實現農業現代化的關鍵。政府工作報告明確，“加大種業振興、農業關鍵核心技術攻關力度”。以加快建設中國北方種業之都為目標，濟南將高水平打造起步區、鋼城區2個種業核心聚集區，推進現代種業總部基地、山東未來畜禽種業產業園、山東種業現代科技創新園等項目建設，新建一批良種繁育基地。

提檔升級 壯大鄉村富民產業

孟春時節，位于歷城區董家街道的羊肚菌大棚里，羊肚菌如雨后春筍般破土而出，長勢喜人。近年來，得益于鄉村產業振興，當地農民的“錢袋子”鼓了起來，日子越過越好。

農業農村工作，說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵。過去一年，濟南村集體年收入20萬元以上的村達到79%，實現產業增效與農民增收的“雙贏”。

鄉村振興、農民增收，產業興旺是重點。今年，濟南圍繞“加快發展現代農業”提出了一系列具體舉措和目標。比如，推動農業產業化提檔升級，培育高效畜牧、精致果蔬等優勢農業產業集群，市級以上龍頭企業達到530家。深化智慧農業試驗區建設，開發“泉農通”數字農業平臺，認定智慧農業應用基地10家以上。再比如，大力發展鄉村經營，持續抓好“一村一業、一村一策”，因村制宜發展休閑農業、康養、民宿等業態，扶持400個村實施聯村共富項目。

鞏固拓展脫貧攻堅成果是推進鄉村全面振興的底線任務。政府工作報告提出，“毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅成果”。今年，濟南將鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動農村返貧和新致貧人口動態清零，促進脫貧人口穩崗就業。持續深化東西部協作和對口支援工作，加強濟南臨沂協作幫扶。

留住鄉情 建設宜居宜業和美鄉村

“千萬工程”經驗具有普遍的借鑒意義和旺盛的實踐活力。去年11月，濟南印發《關于學習借鑒浙江“千萬工程”經驗開展泉韻鄉居鄉村振興齊魯樣板示范區創建十大行動的實施意見》，提出未來幾年的奮斗目標。

到2025年，全市和美鄉村省市級示范村將達到700個以上，省市級鄉村振興齊魯樣板示范區達到20個以上，省級銜接鄉村振興集中推進區達到4個以上，建成具有泉水韻、黃河情、湖光美、山川秀和生態底色、產業成色、文化特色、保障本色、黨建亮色的“四韻五色”宜居宜業和美鄉村，泉韻鄉居鄉村振興齊魯樣板示范區成為全面振興的示范標桿。

建設宜居宜業和美鄉村是全面推進鄉村振興的一項重大任務，是農業強國的應有之義。圍繞提升農村人居環境，今年，濟南將實施“泉韻鄉居”創建十大行動，建成18個示范片區，省級以上示范村達到380個以上。加快“四好農村路”建設，新改建60公里、養護1100公里。深化農村人居環境整治提升，開展785個重點村莊整治攻堅，推進325個村生活污水治理，完成150個村全民健身設施改造提升，打造20個綠化村莊示范片區。積極開展傳統村落、傳統民居保護利用，整治提升泉水村落169個，留住鄉村回憶、記住鄉情鄉愁。

打造樣板 深化農業農村改革

改革是鄉村全面振興的重要法寶。過去一年，濟南農村“三變”改革覆蓋1523個村，“萬人下鄉、千村提升”工程深入實施，“一村一業、一村一策”扎實推進。

今年，濟南將加快農村“三變”改革，實現改革覆蓋全市50%左右行政村。推動集體資產股權質押貸款增量擴面，實施集體林權制度改革。健全農村產權交易運行機制，積極引導土地經營權有序流轉，完善農業社會化服務體系，促進農業適度規模經營。開展全域土地綜合整治試點，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”有效實現形式，穩步推進農村集體經營性建設用地入市試點。完善農村集體資產監管體系，定期開展村集體清產核資，嚴格控制集體經營風險。

2月19日，春節假期后的第二個工作日，濟南高規格召開市委農村工作會議暨“萬人下鄉、千村提升”工程推進會議，聚焦農村工作，為當前和今后一個時期的濟南“三農”工作制定“任務書”——

把推進鄉村全面振興作為新時代新征程“三農”工作總抓手，以建設現代農業強市為目標，以學習運用“千萬工程”經驗為重要引領，以“萬人下鄉、千村提升”工程為重要抓手，堅決守住“三農”底線，持續提升鄉村產業發展水平、和美鄉村建設水平、鄉村治理水平、農村集體經濟和農民收入水平。

山河回暖，草木萌發，3月的泉城沃野處處涌動著鄉村振興的熱潮。在這片廣闊天地，濟南正聚力打造鄉村振興齊魯樣板，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，為加快建設“強新優富美高”新時代社會主義現代化強省會夯實基礎支撐。