第二輪中央生態環境保護督察問題(序號三十三)涉及濟南市相關內容已整改完成,根據《濟南市貫徹落實中央生態環境保護督察整改任務驗收銷號工作規定》有關要求,現將整改落實情況予以公示。
一、整改任務內容
煤炭消費總量壓減不嚴不實。部分地方的發展改革部門對新建項目煤炭消費減量替代工作把關不嚴,2018年以來全省審批的166個耗煤項目中,有110個煤炭消費減量替代方案數據不實,有的甚至弄虛作假,其中菏澤、濱州、濰坊等市95%以上的方案數據不實,菏澤潤鑫熱力有限公司先后兩次上報虛假的煤炭消費減量替代方案。
二、整改目標及完成情況
整改目標:全面解決煤炭消費減量替代不實問題。
完成情況:已完成整改。一是督促企業提前關停部分替代源,落實現貨量要求;二是將全市清潔取暖改造形成的部分煤炭消費壓減量作為項目替代源,落實現貨量要求;三是對仍未落實現貨量要求的項目,撤銷該項目煤炭消費減量替代方案審查意見。
三、整改措施
(一)2021年8月,我市4個煤炭消費減量替代不實項目己全部整改完成。
(二)根據《山東省固定資產投資項目能源和煤炭消費減量替代管理辦法》,嚴把新上耗煤項目入口關,加強對耗煤項目替代源合規性、替代量真實性的核查把關,壓實企業主體責任及區縣(功能區)屬地管理責任,強化市級監督管理力度,確保新上耗煤項目煤炭消費減量替代合法合規。
四、整改措施具體落實情況
(一)督導完成4個問題項目整改
1.山東晉煤明水化工集團有限公司(現更名為山東晉控明水化工集團有限公司)氮肥退城進園原料結構調整技術改造項目整改情況。該項目設計年煤炭消費量107萬噸,應落實煤炭消費替代量128.4萬噸,實際落實煤炭消費替代量128.5萬噸,存在現貨量占比未達到50%的問題。截至2021年6月,企業關停作為項目替代源的55臺固定床煤氣化爐中的28臺實現相應煤炭消費量的壓減,已滿足現貨量占比至少為50%的要求,完成整改。2022年5月項目投產前,替代源已全部拆除,替代量已全部落實到位。
2.山東晉煤日月化工有限公司(現更名為山東晉控日月新材料有限公司)利用加壓氣化技術實現氨(醇)裝置升級改造項目整改情況。該項目設計年煤炭消費量51.95萬噸,應落實煤炭消費替代量62.34萬噸,實際落實煤炭消費替代量62.51萬噸,存在現貨量占比未達到50%的問題。截至2021年6月,企業通過關停作為項目替代源的13臺固定床煤氣化爐,并將全市清潔取暖改造形成的部分煤炭消費壓減量作為該項目替代源,落實現貨量要求,已滿足現貨量占比至少為50%的要求,完成整改。2023年4月項目投產前,替代源已全部拆除,替代量已全部落實到位。
3.山鋼股份萊蕪分公司新舊動能轉換系統優化提升改造項目。該項目設計年煤炭消費量85.12萬噸,應落實煤炭消費替代量102.14萬噸,實際落實煤炭消費替代量102.21萬噸,存在現貨量占比未達到50%的問題。截至2023年6月,企業通過拆除作為項目替代源的高爐、燒結機等整改措施,落實現貨量要求,已滿足現貨量占比至少為50%的要求,完成整改。
4.山東富倫鋼鐵有限公司煉鐵裝備產能置換項目整改情況。2021年6月,萊蕪區行政審批服務局撤銷該項目煤炭消費減量替代方案審查意見。
(二)嚴把新上耗煤項目入口關
根據《山東省固定資產投資項目能源和煤炭消費減量替代管理辦法》,嚴把新上耗煤項目入口關,加強對新上耗煤項目替代源合規性、替代量真實性的審核把關,確保新上耗煤項目煤炭消費減量替代合法合規。“十四五”以來,我市新上耗煤項目7個,均已落實煤炭消費減量替代。
五、整改驗收情況
完成整改任務后,組織相關區縣完成了自我驗收,于2024年3月18日按程序向省發展改革委申請銷號驗收。經組織專家評審,省發展改革委認為我市已完成整改任務,已于2024年12月26日向我市出具同意銷號驗收的意見。
以上整改情況向社會公示,如有異議,請在公示期間向濟南市生態環境保護工作委員會辦公室反映。
公示時間:2025年1月16日—2月6日,共10個工作日。
受理電話:51708624、51702280、51702140。
受理時間:9:00-17:00(工作時間)。
濟南市生態環境保護工作委員會辦公室
2025年1月16日
編輯:尚明夏
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